防災士試験対策｜第5章・第20講「災害ボランティア活動」を徹底解説
この記事は、YouTube「もしもにスタジオ」の防災士試験対策の解説動画を文字起こし＆記事用にテキスト編集したものです。
動画と合わせて活用することで、より効果的に知識を定着させることができます。
防災士試験は、正しい知識の理解と反復学習がカギ。 一緒に合格を目指して、着実に学んでいきましょう！
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災害ボランティア活動｜防災士教本 第5章・第20講
第5章・第20講は「災害ボランティア活動」です。
防災士試験対策の学習もいよいよ最終章です。
最後までしっかり学んでいきましょう！
災害ボランティア活動の目的
災害ボランティア活動の目的は「被災者の自立支援」にあります。
単に「助けてあげる」というものではなく、被災者が自ら生活を再建する力を引き出す「側面支援」という考え方が重要です。
ボランティア活動には特に以下の2つの役割が期待されています。
- 支援の隙間を埋める：複雑化する被災状況の中で、公的支援が届かない課題を見つけて解決につなげる
- 人とのつながりで前向きな力を引き出す：ボランティアとのつながりが被災者の再建への意欲を支える
日本の災害ボランティアの歴史
ボランティア元年（1995年）
1995年の阪神・淡路大震災が、日本の災害ボランティア活動の大きな転換点となりました。
ボランティアが新たな主体として登場し、多様で柔軟な活動により様々な課題を解決したことから、1995年は「ボランティア元年」と呼ばれるようになりました。
災害ボランティアセンターの設置
ボランティア活動が広まる一方で、被災者のニーズとボランティアが提供する支援がうまくかみ合わないという課題が生じました。
そこで設置されるようになったのが「災害ボランティアセンター」です。
災害ボランティアセンターとは、ボランティアをしたい人と、してほしい人をつなぐ仕組みです。
市区町村の社会福祉協議会が主体となって設置・運営し、ボランティアの受付・マッチング・活動調整などを担います。
被災地にボランティアとして行く際は、自己判断で現地入りせず、まず災害ボランティアセンターに登録・相談することが基本です。
経験の浅いボランティアが発災直後に大挙して現地入りすると、物資・人員・道路の混雑を招き、救助や復旧の妨げになることがあります。
大規模災害ごとの新たな課題
| 災害 | 課題 |
|---|---|
| 東日本大震災 | 長期にわたる被災地復興支援の継続 |
| 令和2年7月豪雨 | ボランティア活動と新型コロナウイルス対応の両立 |
ボランティア活動に決まった形はなく、時代の流れや被災状況に応じて被災者に寄り添ったニーズを満たす活動が常に求められています。
防災対応サイクルと3つのボランティア活動
被災地に直接入る救援活動だけがボランティアではありません。
災害のフェーズ（段階）によって活動内容が大きく異なります。
| フェーズ | 種類 | 主な活動内容 |
|---|---|---|
| 平時 | 予防ボランティア | 地域のネットワークづくり・災害時の初動体制づくり |
| 発災直後〜復旧期 | 救援ボランティア | 避難所での被災者支援・がれきの片付けなど |
| 復興期 | 復興ボランティア | まちづくり・産業再生支援・仮設住宅での高齢者見守りなど |
復興は数年・数十年にわたる長期的な取り組みです。
発災直後だけでなく、長期的に関わり続けるボランティアの存在が被災地の復興を支えています。
